习近平：加快构建新发展格局，，增强发展的安全性主动权

习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调

加快构建新发展格局

增强发展的安全性主动权

中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。。。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，，，加快构建新发展格局，，，，是立足实现第二个百年奋斗目标、
、统筹发展和安全作出的战略决策，，
，是把握未来发展主动权的战略部署。。。只有加快构建新发展格局，，
，才能夯实我国经济发展的根基、、增强发展的安全性稳定性，，，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨
、、惊涛骇浪中增强我国的生存力、、
、竞争力、、发展力、、持续力
，，，，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断
，
，，，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标
。。。

这次中央政治局集体学习，，，，由中央政治局同志自学并交流工作体会，，，，尹力、、、、刘国中、
、何立峰、
、
、张国清
、、、陈吉宁
、、、、黄坤明同志结合分管领域和地方的工作作了发言，，大家进行了交流。。。
。

习近平在主持学习时发表了重要讲话。。。他指出，
，，，近年来，，构建新发展格局扎实推进，，，取得了一些成效，，
，，思想共识不断凝聚
、、工作基础不断夯实、
、政策制度不断完善，
，但全面建成新发展格局还任重道远
。。要坚持问题导向和系统观念，，，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，，，全面深化改革，，，推进实践创新、、、、制度创新，
，，不断扬优势、、、
、补短板
、、强弱项。。
。。

习近平强调，，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，，形成需求牵引供给、、、、供给创造需求的更高水平动态平衡，
，实现国民经济良性循环
。。。坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，，
，尽快形成完整内需体系，，着力扩大有收入支撑的消费需求、
、、有合理回报的投资需求
、、、、有本金和债务约束的金融需求。。。建立和完善扩大居民消费的长效机制，，，，使居民有稳定收入能消费
、、、、没有后顾之忧敢消费、、、、消费环境优获得感强愿消费。。。
。完善扩大投资机制，，，拓展有效投资空间，，
，，适度超前部署新型基础设施建设，，
，
，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，
，，，持续激发民间投资活力。。。继续深化供给侧结构性改革，，持续推动科技创新
、、制度创新，，，突破供给约束堵点
、、卡点
、、、脆弱点，，增强产业链供应链的竞争力和安全性，，，，以自主可控、、高质量的供给适应满足现有需求，，，
，创造引领新的需求。。。

习近平指出，，，要加快科技自立自强步伐，，，解决外国“卡脖子”问题。。。。健全新型举国体制
，，，强化国家战略科技力量
，，，优化配置创新资源，
，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，，在前沿交叉领域成为开拓者，，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地
。。实现科教兴国战略、、、人才强国战略、、创新驱动发展战略有效联动，，，，坚持教育发展、、
、科技创新、、、、人才培养一体推进，，，形成良性循环；坚持原始创新、、集成创新、、、开放创新一体设计，，，实现有效贯通；坚持创新链、、产业链
、
、、人才链一体部署
，，，，推动深度融合。。

习近平强调，，，新发展格局以现代化产业体系为基础，
，，经济循环畅通需要各产业有序链接
、、
、高效畅通。。
。。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，，，扎实推进新型工业化，，加快建设制造强国、、质量强国、、网络强国、、、
、数字中国，
，
，打造具有国际竞争力的数字产业集群。。。。顺应产业发展大势
，，
，推动短板产业补链、、、、优势产业延链，，，传统产业升链、、、、新兴产业建链，
，，，增强产业发展的接续性和竞争力
。。。优化生产力布局
，，，，推动重点产业在国内外有序转移，，，支持企业深度参与全球产业分工和合作
，，，促进内外产业深度融合，，
，打造自主可控、、安全可靠、
、、竞争力强的现代化产业体系。
。

习近平指出，，，要全面推进城乡
、、、、区域协调发展，
，，提高国内大循环的覆盖面。。。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，，全面推进乡村振兴
，
，，推进以县城为重要载体的城镇化建设，，，，推动城乡融合发展
，，，增强城乡经济联系
，
，畅通城乡经济循环
。。防止各地搞自我小循环，，，打消区域壁垒
，，，，真正形成全国统一大市场
。。推动区域协调发展战略、、
、区域重大战略、、主体功能区战略等深度融合，，优化重大生产力布局，
，促进各类要素合理流动和高效集聚，，畅通国内大循环。。。

习近平强调，，要进一步深化改革开放，，，增强国内外大循环的动力和活力。。深化要素市场化改革
，，建设高标准市场体系
，，，，加快构建全国统一大市场。。完善产权保护、、、市场准入、
、公平竞争、、、社会信用等市场经济基础制度
，，，，加强反垄断和反不正当竞争，，
，依法规范和引导资本健康发展，
，
，，为各类经营主体投资创业营造良好环境，，激发各类经营主体活力
。
。。推进高水平对外开放，
，
，稳步推动规则、、、、规制
、、、管理、、标准等制度型开放，，，增强在国际大循环中的话语权。。推动共建“一带一路”高质量发展
，，积极参与国际经贸规则谈判，，，，推动形成开放、、、多元、
、稳定的世界经济秩序，
，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。
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